ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Комиссия по развитию и совершенствованию Конституции ПМР в рамках гармонизации с российской Конституцией рассмотрела заключительные положения новой редакции Основного закона страны. Участие в обсуждении принял Президент ПМР Игорь Смирнов. Членами Комиссии единогласно решено оставить статьи 7 и 8 глав действующей редакции Конституции, касающиеся вопросов обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, а также финансовой и бюджетной системы республики.

В российской Конституции таких норм нет, но «с учетом наших особенностей и опыта государственного строительства, а главное, функционирования всех сфер жизнедеятельности страны решено оставить их в новой редакции Конституции», - отметил Президент.

В четвертом разделе Конституции определены субъекты, имеющие право на внесение изменений в Основной закон страны. С учетом принятых поправок таким правом обладают Президент, обе палаты Государственного Собрания, Правительство, а также не менее 15 000 избирателей. Вопрос об изменении не может быть выдвинут и Конституция не может быть изменена в период военного или чрезвычайного положения.

Положения разделов 1, 2 и 4, устанавливающих основы конституционного строя, права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также изменения Конституции могут быть изменены только в результате референдума. Разделы 3 и 5, отвечающие за основы государственного управления, а также переходные нормы и положения - конституционным законом. Статья 103 новой редакции устанавливает следующий порядок и механизмы принятия конституционного закона: Законодательный Совет рассматривает его проект в три чтения, причем между первым и вторым чтением должен быть перерыв не менее двух месяцев, а между вторым и третьим - не менее одного. Он принимается большинством голосов (в две трети) от состава Законодательного Совета.

Кроме того, за Законодательным Советом и Президентом сохраняется право отклонить проект Конституционного закона о внесении изменений в действующую Конституцию. В случае повторного отклонения решение вопроса выносится на референдум.

В новой редакции Основного закона также зафиксировано положение о том, что Конституция считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в референдуме приняло участие более 50% избирателей.

Заключительный раздел Конституции фиксирует переходные нормы и положения, согласно которым обеспечивается преемственность в деятельности государственных органов и действии правовых актов. Так, в статье 1 указывается, что новая редакция Конституции вступит в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования (референдума). Также предусмотрен порядок применения действующего на тот момент законодательства и сроки приведения в соответствие с ней законов и других правовых актов.

Кабинет министров прекращает свою деятельность со дня сформирования Правительства. В свою очередь Президент вносит на утверждение Законодательного Совета кандидатуру Председателя Правительства не позднее одного месяца со дня сформирования Государственного Собрания. Вице-президент исполняет свои полномочия до назначения руководителя Правительства.

В связи с тем, что есть вопросы по формулировке переходных норм, оговаривающих сроки и порядок избрания нижней палаты будущего парламента, а также местных советов, принято решение перенести обсуждение этой статьи на следующее заседание Комиссии, которое пройдет в ближайшую пятницу.

Подводя итоги сегодняшнего заседания, Президент еще раз подчеркнул, что работа Комиссии направлена, прежде всего, на гармонизацию Основного закона нашей страны с российским. Он поблагодарил всех ее участников за активное и плодотворное обсуждение предложенных поправок, отметив, что в целом работа идет поступательно. Готовящийся проект новой редакции Конституции публикуется в государственных средствах массовой информации для широкого обсуждения. После принятия окончательного варианта, учитывающего мнения всего общества, он будет отдан на правовую экспертизу юристам-международникам, - сообщил Глава государства.

«Если кто-то думает, что работа практически завершена, то он ошибается, - подчеркнул Игорь Смирнов, - Требуется четкая лингвистическая правка всех двусмысленностей, которые могут возникнуть. Очень важно, чтобы их не было в Конституции - основном законе, который соблюдать должны все, начиная от высших должностных лиц и до каждого гражданина».

теги: ПМР