Определение страны происхождения товара

Законодательство ПМРСтатья 165. Цель определения страны происхождения товара

Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики и вывоза товара с этой территории.
Принципы определения страны происхождения товара основываются на существующей международной практике. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается настоящим Кодексом.

Статья 166. Страна происхождения товара

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке для того, чтобы считаться товаром, в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом.
При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Статья 167. Товар, полностью произведенный в данной стране

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего и рыболовного промыслов;
е) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
ж) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах “а” - “е” настоящей статьи.

Статья 168. Критерий достаточной переработки товара

Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре на уровень любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
- операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
- операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
- простые сборочные операции;
- смешивание товаров(компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
- комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
- убой скота.
В случае, если в отношении конкретных товаров или страны происхождения товара особо не оговаривается, то применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран устанавливаются и применяются на основании настоящего Кодекса в порядке, определяемом нормативными актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 169. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями

Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта при определении страны происхождения, как единый товар. Условием применения этого правила является:
- предварительное уведомление таможенного органа о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
- документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на несколько партий;
- поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
- ввоз всех партий товаров через один и тот же таможенный орган;
- поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.

Статья 170. Подтверждение происхождения товара

В удостоверение происхождения товара из данной страны таможенный орган вправе требовать представления сертификата о происхождении товара.
При вывозе товаров с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики, выдается уполномоченным на это органом.
При ввозе товара на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:
- на товары, происходящие из стран, которым законодательством Приднестровской Молдавской Республики предоставлены преференции по таможенному тарифу;
- на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;
- если это предусмотрено международными соглашениями, а также законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав отечественных потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов;
- в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

Статья 171. Сертификат о происхождении товара

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен в случаях, установленных настоящим Кодексом и национальным законодательством, надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.

Статья 172. Основание для отказа в выпуске товара

Таможенный орган Приднестровской Молдавской Республики может отказать в выпуске товара через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными соглашениями, участником которых является Приднестровская Молдавская Республика.
Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 173. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара

При определении страны происхождения товара происхождение используемых для его производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
Особенности определения страны происхождения товара, ввозимого на таможенную территорию Приднестровской Молдавской Республики из третьих стран, включая порядок применения правила “прямой отгрузки и непосредственной закупки” устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики.