В приднестровский парламент поступил на рассмотрение проект о внесении изменений в закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», который разработан с целью уточнения критерия отнесения объектов к опасным производственным объектам II класса опасности в части объёма компримированных газов, хранящихся в сосудах.
В соответствии действующей редакцией закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями на три класса опасности:
- I класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;
- II класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;
- III класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.
Так, к категории опасных производственных объектов II класса опасности относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются сжиженные газы, масса которых не превышает 10 тонн (хранящиеся в сосудах), а также компримированные газы с объемом до 1 000 кубометров (хранящиеся в сосудах).
Данная норма устанавливает исключительно предельный объем компримированных газов до – 1 000 кубических метров. Следовательно под действие данной нормы подпадают любые объемы компримированного газа, не превышающие обозначенный объем.
Авторы законодательной инициативы считают, что отсутствие минимального порога объема компримированного газа приводит к неоднозначному толкованию данной нормы и распространению требований законодательства об опасных производственных объектах, на объекты, не относящееся к промышленным.
«При этом, необходимо отметить, что хранение компримированного газа и его использование в бытовых и транспортных целях не несет в себе того уровня потенциальной опасности, как его хранении и использование в промышленном масштабе», - уточняется в сопровождении к документу.
Также авторы инициативы обращают внимание, что в настоящее время, в условиях чрезвычайного экономического положения предприятия республики сталкиваются с существенным ростом финансовой и административной нагрузки. Затраты на прохождение административных процедур, оформление технической документации отвлекают оборотные средства организаций от основной производственной деятельности, инвестиций и сохранения трудовых коллективов.
«Для субъектов хозяйствования, продолжающих развитие и модернизацию производства, подобные издержки создают риски сокращения объемов выпуска продукции, заморозки инвестиционных проектов или полного приостановления деятельности», - подчеркивается в сопровождении к документу.
По мнению авторов, в текущих экономических реалиях представляется необходимым четко и однозначно определять границы государственного регулирования, не допуская избыточного давления на бизнес.
Таким образом, предлагается установить минимальный порог объема компримированных газов в размере 100 кубометров, ниже которого соответствующие объекты не подлежат отнесению ко II классу опасности.
«Предлагаемое к принятию изменение снизит административную и финансовую нагрузку на хозяйствующие субъекты, а также позволит разграничить промышленное хранение компримированного газа и его использование в бытовых и транспортных целях, исключив необоснованное отнесение таких объектов к опасным производственным объектам», - объясняется в сопровождении к документу.
Таким образом, принятие законопроекта направлено на:
- совершенствование законодательства в сфере промышленной безопасности;
- снижение административной нагрузки на хозяйствующие субъекты при сохранении государственного контроля за объектами, представляющими соответствующий уровень промышленной опасности.
Социально-экономические последствия принятия:
- снижение административной нагрузки на хозяйствующие субъекты, использующие небольшие объёмы компримированных газов;
- формирование единообразного подхода к определению объектов, соответствующих критериям опасных производственных объектов II класса опасности.
-
Лента новостей