В настоящее время в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики отсутствует норма, предоставляющая право выпускникам продолжить проживание в студенческих общежитиях. Так, студенты, оканчивающие обучение, оказываются в ситуации, когда им одновременно приходится решать целый комплекс взаимосвязанных проблем.
Выпускники сталкиваются с существенной финансовой и психологической нагрузкой, обусловленной необходимостью адаптации к трудовой деятельности, срочного поиска жилья и несения расходов по его оплате. При этом многие молодые люди не способны самостоятельно арендовать жильё за собственный счёт, поскольку не располагают необходимым капиталом. Дополнительные трудности возникают у выпускников, поступающих на государственную службу, где выплата заработной платы в период испытательного срока нередко осуществляется не в полном объёме.
В результате сложившаяся ситуация делает условия обязательной отработки крайне тяжёлыми, а для части выпускников, распределённых на низкооплачиваемые рабочие места, оплата труда фактически не позволяет покрывать базовые потребности, что вынуждает их искать заработок за пределами республики.
Частичное решение жилищного вопроса для выпускников повысит эффективность механизма распределения выпускников, а также позволит существенно облегчить психологическую и финансовую нагрузку данной категории граждан. Предоставление данного права выпускникам не создаст препятствий для проживания студентов, т.к. жилищный фонд общежитий, находящийся в оперативном управлении организаций, подведомственных Министерству просвещения ПМР используется на 44,7%. Общее количество мест, предусмотренных для проживания составляет 1 398 койко-мест. Фактическое количество проживающих составляет 625 человек.
«Таким образом, предоставление выпускникам права на дальнейшее проживание в жилых помещениях общежитий образовательных организаций позволит обеспечить более рациональное использование жилищного фонда, его улучшение (т.к. студенты зачастую делают ремонт в комнатах за свой счет), а также сформировать дополнительный доход для собственников указанных помещений», - считают авторы соответствующей законодательной инициативы.
В настоящее время студенты, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, особенно прибывшие из других населённых пунктов, испытывают объективную потребность в обеспечении местами в общежитиях. При этом особого внимания требуют студенческие семьи, для которых вопросы проживания имеют повышенное значение в связи с необходимостью создания условий для совместного проживания супругов и воспитания детей.
Отсутствие правового регулирования, предусматривающего возможность выделения отдельных жилых помещений для студенческих семей, приводит к возникновению дополнительных бытовых и социальных трудностей, негативно влияющих на качество обучения, материальное положение молодых семей и их демографические перспективы. В ряде случаев такие обстоятельства становятся причиной отказа от создания семьи в период обучения либо вынуждают обучающихся прерывать получение образования.
«Таким образом, предлагается определить, что студенческая семья - категория молодой семьи, в которой оба лица, состоящие в заключенном браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно являются обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования, а также закрепить обязанность организаций образования определять изолированные жилые помещения (отдельные комнаты) для проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях студенческих семей», - отмечают авторы соответствующей законодательной инициативы.
Кроме того, законопроектом предлагается уточнить понятие молодой семьи путем прямого включения в него лиц, являющихся единственными родителями (усыновителями) ребенка (детей), а также распространения соответствующего регулирования на семьи, в которых воспитываются усыновленные дети. Предлагаемый подход обеспечивает равенство прав детей независимо от основания возникновения родительских правоотношений и исключает возможность различного толкования норм закона.
-
Лента новостей