НОВОСТИ ПРИДНЕСТРОВЬЯ

В закон «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике» будут внесены изменения, в целях совершенствования правового регулирования миграционных отношений, связанных с временным пребыванием несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, на территории ПМР, а также обеспечения единообразного применения норм миграционного законодательства.

«Анализ правоприменительной практики свидетельствует о наличии недостаточной нормативной регламентации порядка исполнения миграционных обязанностей в отношении несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности. В настоящее время законодательство ПМР не содержит однозначного определения субъекта, ответственного за исполнение соответствующих обязанностей, а также не устанавливает четко регламентированный порядок и сроки продления срока их временного пребывания», - отмечается в сопровождении к законодательной инициативе.

По мнению авторов законопроекта, указанные обстоятельства формируют правовую неопределенность, обусловливают различия в правоприменительной практике, затрудняют осуществление миграционного учета и контроля, а также создают риски несоблюдения установленных сроков временного пребывания несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, на территории Приднестровья.

«В целях устранения выявленных правовых пробелов и обеспечения единообразного правового регулирования проектом закона предлагается закрепить положение, согласно которому исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении несовершеннолетних и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, возлагается на их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей)», - поясняет сопровождение к законодательной инициативе.

Одновременно законопроектом предусматривается нормативное закрепление порядка продления срока временного пребывания несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, на основании заявления их законных представителей, подаваемого до истечения установленного срока пребывания, с установлением соответствующих требований к оформлению и подаче указанного заявления.

«Реализация предлагаемых изменений позволит обеспечить правовую определенность и системность регулирования в указанной сфере, повысить единообразие правоприменительной практики, а также усилить эффективность миграционного учета и контроля за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», - отмечается в сопровождении к законодательной инициативе.

Также отмечается, что данный проект закона направлен на совершенствование правового регулирования в сфере миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся временного пребывания несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также на обеспечение единообразного применения норм законодательства ПМР.

Социально-экономические последствия принятия:
- нормативное закрепление порядка исполнения миграционных обязанностей в отношении несовершеннолетних иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
- уточнение порядка продления срока их временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике.