В соответствии с нормами закона о Дорожном фонде ПМР плательщиками сбора за проезд по автомобильным дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в ПМР, перевозящих некоторые категории товаров, являются физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, а также юридические лица, использующие автомобильные дороги Приднестровья для передвижения по ним транспортных средств, являющихся объектом сбора.
Объектом сбора являются не зарегистрированные в ПМР транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, в том числе и автопоезда, въезжающие на территорию ПМР, полная масса которых (каждого в отдельности либо в составе автопоезда) превышает 18 тонн, и перевозящие по автомобильным дорогам Приднестровья некоторые категории товаров, перечень которых устанавливается правовым актом Правительства ПМР.
Сбор представляет собой плату за однократный въезд с правом перемещения по территории Приднестровья транспортного средства и последующий его выезд с территории республики до истечения одного месяца со дня въезда. Ставка сбора составляет 15 РУ МЗП.
Также, согласно нормам закона о Дорожном фонде ПМР, для плательщика сбора установлена обязанность вывезти транспортное средство с территории ПМР до истечения одного месяца со дня въезда. Если данное требование нарушается, то плательщик сбора при выезде с территории Приднестровья транспортного средства обязан дополнительно уплатить сбор в размере 45 РУ МЗП.
От уплаты указанного сбора плательщики освобождаются в случаях, когда причинами невывоза транспортного средства являются возникшие до истечения одного месяца со дня въезда следующие обстоятельства:
- наличие неисправностей и (или) условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, – при предоставлении акта, выданного МВД ПМР;
- временная утрата трудоспособности плательщиком сбора – физическим лицом при предоставлении подтверждающих данное обстоятельство документов (документы о состоянии здоровья лица, не позволившем ему вывезти транспортное средство до истечения установленного срока сбора.
Указанные документы имеют определенный срок их действия: в акте указывается предельный срок невозможности эксплуатации транспортного средства – дата, после которой транспортное средство будет уже подлежать эксплуатации; а в документе о состоянии здоровья лица указывается дата, по которую лицо являлось нетрудоспособным в силу состояния здоровья. Соответственно, по истечении указанной в обозначенных документах даты транспортное средство подлежит обязательному вывозу с территории Приднестровской Молдавской Республики, однако срок исполнения обязанности лица по вывозу транспортного средства по завершении указанных обстоятельств, освобождающих от уплаты 45 РУ, законодательно не определен.
Иными словами, вывоз транспортного средства в более поздние сроки (чем будет обозначено в документе) может создать ситуацию, когда основания освобождения от уплаты сбора юридически не могут приниматься во внимание, а плательщики сбора обязаны на следующий день после ремонта транспортного средства или выхода из учреждения, где они проходили лечение, вывезти транспортное средство. Важно понимать, что в описываемом контексте речь идет о грузовых транспортных средствах, их выезд с территории ПМР связан с графиком работы складских помещений, и в случае если день обязательного выезда из ПМР с освобождением от уплаты дополнительного сбора придется на выходной день, вывоз транспортного средства с освобождением от уплаты дополнительного сбора в таком случае будет невозможен.
Таким образом, наряду с установленной обязанностью по вывозу транспортного средства, срок реализации обязанности по вывозу транспортного средства наряду с освобождением от уплаты дополнительного сбора уже после истечения обстоятельств, влекущих такое освобождение, законодательно не установлен.
Принимая во внимание изложенное, проектом закона о внесении изменения и дополнения в закон о Дорожном фонде ПМР предлагается установить трехдневный срок для реализации обязанности по вывозу транспортного средства с территории республики после истечения обстоятельств, являющихся условиями освобождения от дополнительной уплаты 45 РУ МЗП, при этом если плательщик сбора не нарушит предлагаемый законопроектом трехдневный срок, освобождение от уплаты дополнительного сбора сохраняется.
Социально-экономические и правовые последствия принятия законопроекта:
- устранение правового пробела в виде отсутствия срока, в течение которого транспортные средства должны быть вывезены с территории Приднестровья после завершения обстоятельств, явившихся основанием для освобождения от уплаты дополнительного сбора, с сохранением освобождения от уплаты дополнительного сбора в случае если трехдневный срок не нарушен.
-
Лента новостей