Механизмы тарифного регулирования, финансовая устойчивость коммунальных предприятий и развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами на постоянном контроле кабинета министров.
По словам председателя правительства Александра Розенберга, действующая система утилизации нуждается не столько в точечных решениях, сколько в более эффективном управлении.
«Рост стоимости топлива, изменение структуры расходов коммунальных предприятий и необходимость модернизации отрасли требуют своевременного реагирования со стороны органов власти и самих хозяйствующих субъектов», - считает Александр Розенберг.
Премьер-министр обращает внимание: повышение стоимости ГСМ напрямую влияет на себестоимость услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. Вместе с тем предусмотренными законодательством механизмами пересмотра тарифов воспользовались лишь отдельные госадминистрации. Большинство предприятий продолжили работать в прежних экономических условиях, несмотря на изменение затрат.
«Такой подход лишь откладывает решение проблемы. Вместо формирования ресурсов для развития предприятия вынуждены расходовать собственные оборотные средства, что постепенно приводит к износу техники, сокращению инвестиционных возможностей и росту потребности в государственной поддержке», - подчеркивает Александр Розенберг.
Премьер твердо считает, что предприятие должно работать на самообеспечение.
«Если объективно меняются издержки, необходимо своевременно принимать решения. Иначе сегодня предприятие теряет собственные ресурсы, а завтра государство вынуждено финансировать обновление техники, содержание полигонов и решение накопившихся проблем», - поясняет Александр Розенберг.
Напоминаем, что действующее законодательство предусматривает возможность корректировки тарифов при изменении совокупных расходов более чем на 5%. Кроме того, в период действия чрезвычайного экономического положения правительство получило дополнительные инструменты для оперативного реагирования на изменение стоимости энергоресурсов.
«Такой механизм уже был реализован при пересмотре тарифа на вывоз твердых бытовых отходов в Бендерах», - сообщили в Минэкономразвития ПМР.
По информации от госадминистраций городов и районов республики, практически во всех муниципалитетах наблюдаются схожие проблемы – недостаточность собственных средств для обновления специализированной техники, увеличение эксплуатационных расходов, затраты на содержание полигонов и ликвидацию последствий возгораний, а также необходимость дальнейшего расширения договорной базы.
Отдельное внимание кабмина обращено эффективности действующей модели организации услуги утилизации бытовых отходов.
«Устойчивость предприятий определяется не только уровнем тарифа, но и количеством заключенных договоров. Чем выше охват населения системой централизованного вывоза отходов, тем эффективнее используются производственные мощности и тем ниже удельные затраты на оказание услуги», - отмечает Александр Розенберг.
В этой связи главам госадминистраций поручено провести анализ действующих тарифов, уровня охвата населения договорами и финансовых показателей предприятий, а также обеспечить постоянный мониторинг изменения структуры затрат. Особое внимание будет уделено сельским населенным пунктам, где сохраняется потенциал для расширения системы централизованного вывоза отходов.
Еще одним направлением работы правительства является совершенствование самой организации обращения с отходами. В частности, развитие сети площадок временного накопления в сельской местности с последующим централизованным вывозом отходов специализированными предприятиями.
«Такой подход позволит оптимизировать транспортные расходы и обеспечить оказание услуги в населенных пунктах с небольшой плотностью населения без существенного увеличения тарифной нагрузки», - поясняют в правительстве.
В центре внимания кабмина предложения по совершенствованию нормативного регулирования отрасли. Среди них возможность более гибкого учета изменения стоимости горюче-смазочных материалов при формировании тарифов, совершенствование механизмов расчета платы для различных категорий потребителей, а также усиление ответственности за образование несанкционированных свалок.
Поддержку получило предложение направлять средства, поступающие от административных штрафов за экологические правонарушения, непосредственно на решение экологических проблем территорий, где эти нарушения были выявлены. Такой подход позволит расширить возможности муниципалитетов по ликвидации стихийных свалок и развитию инфраструктуры обращения с отходами.
Премьер-министр считает: развитие отрасли должно строиться на принципах экономической обоснованности, ответственности и долгосрочного планирования.
«Задача органов власти заключается не только в сохранении социальной доступности услуг, но и в создании условий, при которых коммунальные предприятия смогут работать устойчиво, своевременно обновлять материально-техническую базу и самостоятельно обеспечивать развитие отрасли без постоянной зависимости от бюджетной поддержки», - подчеркивает Александр Розенберг.
Профильным министерствам и государственным администрациям поручено подготовить предложения по совершенствованию действующих механизмов тарифообразования, усилению договорной работы с потребителями и повышению эффективности деятельности предприятий, оказывающих услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Лента новостей