НОВОСТИ ПРИДНЕСТРОВЬЯ

Приказом Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики утвержден и введен в работу «Порядок проведения таможенного досмотра». Согласно документу, таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, и направлен на:
- недопущение ввоза в ПМР и вывоза из ПМР товаров и (или) транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу;
- установление наличия среди товаров, заявленных в устной форме как товары для личного пользования, товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию;
- определение (выявление) отдельных индивидуальных признаков (характеристик) товара (в том числе установление тождества характеристик товара его документальному описанию) для установления его принадлежности к определенной однородной группировке товаров в структуре Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
- установление тождества товаров, ранее помещенных под какую-либо таможенную процедуру, с товарами, предъявляемыми при изменении таможенной процедуры;
- установление (подтверждение) страны происхождения товаров;
- выявление и пресечение контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил), иных нарушений законодательства ПМР и международных договоров ПМР, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы ПМР.

Порядок проведения таможенного досмотра

1. Перед проведением таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо:
- проверяет факт присутствия и полномочия лиц, участвующих при проведении таможенного досмотра, в том числе иных должностных лиц, представителей других государственных органов и иных лиц, участие которых при проведении таможенного досмотра предусмотрено законодательством ПМР.
В случае если требованиями охраны труда предусмотрено присутствие определенных лиц (водитель автотранспортного средства, член локомотивной бригады и так далее), уполномоченное должностное лицо начинает проведение таможенного досмотра только в присутствии данных лиц;
- устанавливает факт предъявления товаров и готовности к таможенному досмотру.
Уполномоченное должностное лицо вправе потребовать от декларанта разделения предъявленных для таможенного досмотра товаров на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров;
- устанавливает факт оснащенности места, в котором находятся предъявленные к таможенному досмотру товары, для обеспечения проведения таможенного досмотра без причинения ущерба досматриваемому товару и его порчи.

2. Невыполнение декларантом требований по разделению товарной партии на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров является основанием для фиксации сведений об этом в акте таможенного досмотра (осмотра), а также для привлечения декларанта к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.3. КоАП ПМР.

3. Проведение таможенного досмотра товаров, находящихся в контейнере или грузовом отсеке транспортного средства, допускается только в случае, если:
- предъявленные к таможенному досмотру товары размещены в контейнере или грузовом отделении транспортного средства таким способом, который позволяет провести таможенный досмотр без его выгрузки из контейнера или грузового отделения транспортного средства;
- проведение необходимых грузовых операций с товарами может быть обеспечено декларантом в ходе таможенного досмотра;
- проведение такого таможенного досмотра не повлечет утраты товаров или изменения их состояния, за исключением случая, предусмотренного ниже десятым пунктом.

4. Временем начала таможенного досмотра является время начала действий уполномоченного должностного лица, проводящего таможенный досмотр, по визуальному осмотру товаров.

5. Уполномоченное должностное лицо путем визуального осмотра, измерения, взвешивания, пересчета и других действий (включая разборку товаров) определяет характеристики товаров.

6. По решению уполномоченного должностного лица отдельные операции проводятся специалистами (в том числе иных государственных органов, организаций), экспертами, участвующими в проведении таможенного досмотра, а также иными лицами, если это предусмотрено требованиями охраны труда (например, вскрытие грузовых и технических (технологических) отсеков, технологических емкостей автотранспортного средства производит водитель автотранспортного средства).

7. В ходе проведения таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, осуществляет координацию действий всех лиц, участвующих в его проведении, а также осуществляющих грузовые и иные операции с товарами.

8. В целях повышения эффективности таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо вправе применять иные формы таможенного контроля (проверка документов и сведений, устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение).

9. Вскрытие грузовых мест предусматривает нарушение их целостности и средств их идентификации с последующим извлечением отдельных единиц товаров из их упаковки (ящиков, коробок и тому подобное), из технологических емкостей, специально изготовленных тайников для получения возможности контроля за количеством и наименованием, определения страны происхождения и получения других сведений о товарах, выявления товаров, перемещаемых под видом других товаров.

10. Проведение таможенного досмотра с помощью спиливания, стачивания, разрезания и иных действий, связанных с порчей и (или) разрушением (частичным разрушением) товаров, осуществляется в целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, а также в целях определения путем проведения экспертиз и исследований химического состава товаров, физических свойств товаров и (или) иных характеристик товаров, необходимых для таможенных целей.

11. В случае если проведение таможенного досмотра прерывается в силу объективных причин (перерыв, окончание рабочего времени и так далее), должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, принимает меры, направленные на обеспечение сохранности товаров в неизменном состоянии путем наложения средств идентификации на грузовые места, транспортные средства либо помещения, где находятся товары.

12. При выявлении в ходе таможенного досмотра признаков нарушения таможенного законодательства ПМР уполномоченное должностное лицо, проводящее досмотр, принимает меры, предусмотренные КоАП ПМР. Выявленные в ходе таможенного досмотра признаки нарушения таможенного законодательства ПМР фиксируются в акте таможенного досмотра (осмотра).