ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Статьей 35 Конституции ПМР установлено, что труд приднестровцев должен своевременно оплачиваться, а размер выплат должен быть не меньше установленного минимального размера оплаты труда (МРОТа), который на первый квартал этого года установлен в размере 1804 рубля 90 коп.

Но на деле действие закона о МРОТе распространяется не на все категории работников – из этого списка исключены работники бюджетной сферы и предприятий, убытки которых образуются в результате заданных государством условий хозяйствования (планово-убыточные предприятия). Их средняя заработная плата – ниже МРОТа, а 20 % бюджетников вообще получают заработную плату ниже прожиточного минимума. Но в результате совместной проведенной работы исполнительной, законодательной власти и профсоюзов законом о республиканском бюджете на 2009, 2010 годы установлены доплаты низкооплачиваемым категориям работников бюджетной сферы до величины прожиточного минимума (сейчас 935 руб.). И все равно это «смешная» зарплата, на которую сложно прожить. Еще сложнее работникам промышленных предприятий, не видящих зарплату месяцами, как, например, работники «Литмаша», тираспольского электроаппаратного завода, предприятия сантехработ и др. На сегодняшний день сумма задолженности по выплате заработной платы за январь – март 2010 года по всем отраслям экономики составляет 48 миллионов 218 тысяч руб. (20,9 миллионов рублей – по промышленности, 16,8 – по сельскому хозяйству, 6,9 млн. руб. – жилищно-коммунальному хозяйству). Такая ситуация не может не беспокоить профсоюзы.

Обладая правом законодательной инициативы, ФПП участвует в рассмотрении, внесении дополнений и изменений в законопроекты, вносит на рассмотрение Верховного Совета свои законодательные инициативы. Так, только в 2009 году рабочей группой Совета ФПП по законотворческой деятельности было рассмотрено 463 законопроекта, внесены свои предложения, главные из которых приняты парламентом. Так, парламентарии учли предложения профсоюзов не увеличивать налоговую нагрузку на физические лица в части отчислений в пенсионный фонд с 2 до 3 % в 2009 году и до 4 % – в 2010 году. Поправка профсоюзов оставить действующие ставки на уровне 2 % была принята.

При содействии профсоюзов власти с 1 января повысили заработную плату работникам бюджетной сферы на 15 %, хотя первоначально планировали сделать это поэтапно до конца 2010 года. В настоящее время профсоюзы предлагают увеличить в 2011 году заработную плату на коэффициент инфляции (на 12 %) сразу с 1 января, без поэтапного увеличения (планируется увеличить зарплату в первом полугодии на 6 %, и на столько же – во втором).

В содействии с профсоюзными организациями учреждений бюджетной сферы, депутатским корпусом и органами исполнительной власти на законодательном уровне закреплено положение, разрешающее 40 % средств от платных услуг и иной, приносящей доход, деятельности направлять на материальное поощрение работников просвещения и здравоохранения, при этом ограничение их суммарного размера, установленного законом об оплате труда работников бюджетной сферы, не применяется. Кроме этого разрешено использовать на материальное поощрения бюджетников 5 % экономии от планового (не фактического) фонда заработной платы бюджетных организаций. До этого года сэкономленные средства не использовались на эти цели. При содействии профсоюзов в результате принятых поправок в закон о подоходном налоге с физических лиц увеличены стандартные вычеты – с 70 до 80 РУ МЗП, не облагаемые подоходным налогом (в 2011 году – до 90 РУ МЗП). Также по требованию профсоюзов в 2010 году разрешен вопрос денежного поощрения трудовых коллективов, прошедших через приватизацию – ранее это положение не действовало из-за нехватки средств в бюджете. Но в этом году собственникам приватизированных объектов разрешено направлять средства на выплату поощрения, но данные выплаты признаются инвестициями и зачитываются как исполнение инвестиционных обязательств. По обращениям граждан, судебных инстанций специалисты отдела социально-экономической защиты трудящихся Совета ФПП проводят проверки правильности начисления заработной платы, отпускных, пособий и т.д работникам приднестровских предприятий, организаций. Только в прошлом году по составленным нашими специалистами заключениям доначислено и выплачено работникам более 75 тысяч рублей (например, работники бендерского молочного комбината К.Чебан, М.Захаревич получили 34 тыс. рублей, М.Катаной (бендерский хлебокомбинат) – доначислено 29 тысяч рублей, уже в этом году работнице этого же предприятия И.Кошкаревой доплатили около 12 тыс. руб. И таких примеров немало, когда при содействии профсоюзов работники получали положенные им по закону денежные выплаты.