ПРИДНЕСТРОВЬЕ

На Украине произошло событие, которое особого внимания не привлекло, но которое способно существенно повлиять на развитие ситуации в регионе. В конце февраля в Киеве под эгидой Центра социально-консервативной политики (ЦСКП) прошла научно-практическая конференция, посвященная взаимоотношениям Украины с Приднестровской Молдавской Республикой (ПМР). В принятой на конференции резолюции, в частности, говорится о необходимости инициировать проведение переговоров о присоединении Молдовы (без Приднестровья) к Румынии (по "германскому образцу" - присоединение Восточной Германии к ФРГ).

В рамках этих же переговоров предлагается согласовать вопрос о проведении в 2012 году Всеукраинского референдума по присоединению Приднестровской Молдавской Республики к Украине на правах автономии, а также закрепить статус Приднестровья как составной части Украины. Все это должно обрести легитимную форму в рамках созыва Всеукраинского учредительного собрания и принятия новой Конституции Украины под контролем ПАСЕ, ОБСЕ и Венецианской комиссии.

Впрочем, даже этих амбициозных планов инициаторам территориального передела Причерноморского региона показалось мало. Чтобы придать себе больше веса, конгресс инициировал проведение в мае этого года в Черновцах Международного форума стран Центральной и Южной Европы при участии представителей ПАСЕ и других европейских институтов, опять же по статусу ПМР. Если в европах инициатива не будет одобрена, конгресс «оставляет за собой право потребовать от руководства Украины, РФ, ЕС и мирового сообщества немедленного признания независимости ПМР».

Председатель исполкома Гражданского конституционного конгресса Юрий Збитнев утверждает, что у границ Украины вот-вот «взорвется нарыв, вызревавший 20 лет - Приднестровье». По мнению Збитнева, в последнее время в Молдове под влиянием политического и экономического кризиса, а также внешнего влияния, сыгравших роль катализатора, процесс нагнетания обстановки обострился, создавая угрозу национальным интересам Украины.

Более того, он считает, что избрание президентом Молдовы Николая Тимофти ставит под вопрос суверенитет РМ, которому придет конец в ближайшие 10-15 лет. Вызывает опасение у «конгрессменов» и назначение спецпредставителем по Приднестровью российского вице-премьера Дмитрия Рогозина, бывшего представителя РФ при НАТО.

Эта перестановка вызвала немалый переполох в Молдове и Румынии. В Румынии разворачивается система ПРО США, а Бухарест имеет территориальные претензии к Украине, так что для Киева наступил момент истины. «Сегодня уже нельзя игнорировать приднестровскую проблему - необходимо искать механизмы ее разрешения, в противном случае Украина может быть втянута в серьезный конфликт с печальными для нее последствиями. Так как МИД Украины традиционно занимает позицию страуса-комментатора событий, общественные организации взяли на себя формирование «дорожной карты» урегулирования приднестровского конфликта с учетом интересов Украины», - говорится в резолюции конгресса.

7 марта конгресс направил письмо президенту Украины.

13 марта в Киеве состоялась встреча председателя исполкома Гражданского конституционного конгресса Украины Юрия Збитнева с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Молдова в Украине Ионом Стэвилэ.

Во время беседы детально рассматривался вопрос защиты избирательных прав приднестровцев, прежде всего, ста тысяч граждан Украины.

Юрий Збитнев подчеркнул необходимость использовать в сложившихся условиях переговорного тупика методы народной дипломатии в качестве более эффективного средства для поиска консенсуса на компромиссной основе.

В связи с невозможностью из-за приднестровской проблемы на данном этапе реализовать провозглашенный Республикой Молдова курс на евроинтеграцию посредством сближения с Румынией, представители исполкома предложили на рассмотрение «дорожную карту».

Она, в частности, включает предложения международного и внутриполитического характера, реализация которых может привести к быстрому и мирному разрешению приднестровской проблемы по таким вариантам, как вхождение Приднестровья в состав Украины, смена российских миротворческих сил на украинский воинский контингент, изменение формата переговоров и пр.

Ион Стэвилэ обещал проинформировать руководство своей страны о данной инициативе и отметил важную роль гражданского общества в вопросах развития дружбы и сотрудничества между Республикой Молдова и Украиной.

20 марта конгресс обратился к президенту ПМР Евгению Шевчуку.
В обращении, в частности, содержится предложение поддержать инициативу и принять в мае 2012 года участие в Международном форуме стран Центральной и Южной Европы (г.Черновцы), который при поддержке ЕС должен стать ежегодным мероприятием.

Планы у представителей конгресса грандиозные. “Идеология такого мероприятия – это своего рода “национально-культурный Давос.” Цель форума – создание стабилизационных механизмов в регионе, подготовка государственных и международных программ, правительственных решений, расширение сотрудничества со странами ЕС и подготовка наших стран к евроинтеграционным процессам.

Мы готовы стать соорганизаторами и пригласить на первый форум депутатов Европарламента, ПАСЕ, представителей правительственных и неправительственных организаций РФ, Румынии, Венгрии, Словакии, Молдовы, при обязательном участии представителей украинской власти. Создать (при поддержке ЕС) оргкомитет по подготовке форума и определить дату проведения во второй половине мая 2012 г.

Мы убеждены, что на фоне идеологического вакуума, мелких политических противостояний и экономических неурядиц, которые в настоящий момент господствуют в мире, проведение мощного форума с достаточным освещением СМИ и последующей информационной поддержкой электронных и печатных изданий, как в Украине, так и за ее пределами, даст возможность в течение ближайших 2-3 лет сделать его одним из самых заметных событий в политической жизни нашего региона и Европейского союза.

С другой стороны, мы, как представители гражданского общества Украины, заинтересованы в реальном становлении новой внешнеполитической парадигмы, которая может осуществиться по вектору Москва-Киев-Тирасполь-Брюссель”.
21 марта аналогичное письмо направлено послу Румынии в Украине Корнелу Ионеску.

В нем говорится следующее: “События последнего времени вызывают беспокойство рядовых граждан, выводя народную дипломатию на ведущие рубежи в процессе решения общенациональных вопросов.

При понимании всей сложности и противоречивости существующих проблем, тем не менее, мы сочли необходимым приступить к обсуждению с заинтересованными сторонами разработанной нами «дорожной карты» решения «молдавско-приднестровской проблемы». Гражданский конституционный конгресс передал на рассмотрение президента Украины, руководителей ПАСЕ и других европейских организаций следующие предложения:

1. Предоставить гражданам Украины, проживающим в Приднестровье, условия для свободного голосования на следующих выборах в Верховную раду Украины;

2. В случае добровольного вхождения Молдовы в состав Румынии рассмотреть возможность проведения Всеукраинского референдума по вопросу присоединения Приднестровья к Украине на правах автономии (по «крымскому варианту»);

3. В случае добровольного вхождения Молдовы в состав Румынии, а Приднестровья - в состав Украины, пересмотреть подписанный Украиной и Румынией 17 июня 2003 г. в Чернов-цах Договор о режиме украинско-румынской государственной границы, сотрудничестве и взаимной помощи по пограничным вопросам. При изменении границы на «молдавско-румынском участке» подготовить новый Договор между Украиной и Румынией;

4. Обсудить с руководством РФ вопрос замены российских войск в Приднестровье на украинский военный контингент. (Назначение Дмитрия Рогозина спецпредставителем Президента РФ по Приднестровью говорит о приоритетном интересе Москвы к этому региону).

5. Обсудить и согласовать спорные вопросы на Международном форуме стран Центральной и Южной Европы, который планируется провести в г.Черновцы в мае 2012 года при участии представителей ПАСЕ и других европейских институтов.

Наша основная задача – не допустить, в меру возможностей, эскалации напряженности в регионе, наладить позитивный диалог между властью и обществом не только в Украине, но и в Молдове, Румынии, РФ, способствовать развитию демократии и евроинтеграции. С результатами работы, базирующейся на применении инструментов народной дипломатии, мы готовы ознакомить лично руководителей Украины, Молдовы, Румынии, РФ, а также Парламентскую Ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) и другие европейские институты.

Господин Посол, прошу принять меня для обсуждения вышеизложенных вопросов в удобное для Вас время. Смею также надеяться на Вашу помощь в организации встречи в Бухаресте с премьер-министром Румынии, господином Михаем Рэзваном Унгуряну».

«Планов громадье», навороченное в кучу основателями еще неизвестной никому общественного-гражданской организации, с одной стороны, напоминает очередной проект Нью-Васюков из романа «12 стульев», особенно намерение (еще не поддержанное ни европейскими институтами, ни властями сопредельных стран, которым конгресс вообще-то твердо желает нанести либо территориальный ущерб, либо ограничить дееспособность!) »превратить форум в одно из самых заметных политических событий в жизни Евросоюза». Ваш Давос, мол, ничто, а мы - сила! С другой стороны, проекты расширения территорий пользуются поддержкой некоторой части населения Украины, в силу чего конгресс может обрести политический вес.

Обратимся к предыстории. Конгресс учрежден в ноябре 2011 года по инициативе общественных и профсоюзных организаций (в их числе Гражданский конституционный комитет, Ассоциация малого и среднего бизнеса, Конфедерация свободных профсоюзов Луганской области, Народная рада Украины, ветераны боевых действий и разведки и др. - всего свыше 200 представителей общественных организаций).

Своей целью конгресс провозгласил создание мощной общественной платформы для конструктивного и социально ответственного диалога общества с властью. Конгресс создавался на фоне издания президентом Украины указа о поддержке инициативы по созыву Конституционной ассамблеи. Правда, наличие в составе конгресса высокопоставленных сотрудников СБУ наводит на мысль, что Украина и Румыния решили договориться и быстренько “по-братски” разделить Молдову...