ПРИДНЕСТРОВЬЕ

В Приднестровье возможно введение федерального законодательства Российской Федерации. Такое предложение внес Президент на рассмотрение Верховного совета ПМР в виде проекта конституционного закона, который предполагает применение на территории Приднестровья федерального законодательства Российской Федерации.

Президент ПМР предложил дополнить Конституцию ПМР статьей 58-1 следующего содержания: "Правовую систему Приднестровской Молдавской Республики образуют федеральное законодательство Российской Федерации, законодательство Приднестровской Молдавской Республики и общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры. Особенности применения федерального законодательства Российской Федерации устанавливаются конституционным законом".

Евгений Шевчук считает, что введение в действие на территории ПМР федерального законодательства Российской Федерации отвечает стремлениям приднестровского народа интегрироваться в российское пространство.

"Это позволит непосредственно распространить и применить российский законодательный опыт, что, по мнению президента, является непременной составляющей внутренней жизни Приднестровья с учётом волеизъявления народа Приднестровской Молдавской Республики "за последующее свободное присоединение к России" на референдуме 2006 года, а также с учётом фактора безусловности воли народа и её обязательности для всех институтов власти", - отмечается в сопроводительной записке к проекту конституционного закона.

Законодательной инициативой президента ПМР предлагается ввести в правовую систему Приднестровья наряду с законодательством ПМР федеральное законодательство Российской Федерации. При этом оговаривается, что приоритетным ориентиром должно являться федеральное законодательство Российской Федерации, а законодательство ПМР в иерархии законодательства должно занимать подфедеральный уровень. Особенности применения федерального законодательства РФ, с учетом основ конституционного строя, формы государственного устройства, административно-территориального деления, будут установлены специальным конституционным законом. После принятия данной законодательной инициативы в первом чтении, предполагается создание указом президента межведомственной комиссии по подготовке проекта конституционного закона из представителей всех органов государственной власти.

"Перед Приднестровьем остро стоит проблема встраивания в новую экономическую реальность после подписания РМ Соглашения об углубленной зоне свободной торговли с ЕС. В данной ситуации, нужно проявить политическую волю и реализовать международные нормы и декларации, которые были провозглашены на уровне всего цивилизованного мира. "Декларация тысячелетий ООН" указывает, что, в первую очередь, должны учитываться интересы людей, потом общества, а потом - государства. Отказ учитывать интересы людей, проживающих в конфликтной зоне, и попытки навязать определенные условия демонстрируют неприкрытое давление", - отмечается в сопроводительной записке к проекту конституционного закона.

В сопроводительной записке подчеркивается, что данное дополнение в Конституцию ПМР диктует волеизъявление приднестровского народа, который на референдуме 2006 года выразил свою суверенную волю, высказавшись за независимость Приднестровской Молдавской Республики и последующее свободное присоединение к России. За этот вектор проголосовало более 97% из числа избирателей, принявших участие в голосовании.

"Волеизъявление народа на референдуме 2006 года диктует необходимость чёткого и унифицированного подхода в направлении сближения законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации путем четкой имплементации федерального законодательства РФ и стандартов Таможенного союза. Вектор, избранный приднестровским народом, свидетельствует о потребности более полной конвергенции правовых систем Приднестровья и Российской Федерацией, для чего гармонизация законодательства в чистом виде оказывается уже не в полной мере эффективным средством, отражающим потребности времени и экономики", - говорится в документе.