ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Посол Украины в Молдове Сергей Пирожков подвел промежуточные итоги украинского председательства в ОБСЕ. На приднестровском направлении, объявленном Киевом приоритетным, достижения весьма скромны. Эксперты говорят, что виноват в этом не столько Киев, сколько неблагоприятные для урегулирования условия, создавшиеся на обоих берегах Днестра. Времени, чтобы наверстать упущенное и хоть как-то отличиться до конца председательства в ОБСЕ, у Киева остается все меньше.

Первым делом господин Пирожков признал очевидное: завершение урегулирования приднестровского конфликта в период председательства Украины в ОБСЕ - задача нереальная. Целью Киева, по его словам, сегодня является "продолжение позитивной динамики переговорного процесса".

Между тем в начале года из Киева звучали куда более оптимистичные заявления о скором прорыве в переговорах между Кишиневом и Тирасполем. Урегулирование на Днестре было объявлено главой украинского МИД Леонидом Кожарой главным приоритетом украинского председательства в ОБСЕ. Однако уже первый январский визит господина Кожары в регион показал, что ожидания Киева слишком завышены: в Приднестровье ему дали понять, что обсуждать политические вопросы из третьей переговорной "корзины" Тирасполь не намерен. Затем отношения между Кишиневом и Тирасполем изрядно охладились и параллельно накалилась обстановка в Зоне безопасности на Днестре. Вдобавок на правом берегу Днестра разразился затяжной политический кризис, преодолеть который удалось лишь к лету.

Все это не могло не сказаться на атмосфере и ходе переговоров в формате "5+2". Всего за первые семь месяцев текущего года Украине удалось организовать три переговорных раунда: два на своей территории (в феврале во Львове и в мае в Одессе) и один - июльский в Вене. Их достижения сам посол Пирожков определил как "скромные, но значительные для практической жизни людей". В Одессе, например, удалось достичь предварительной договоренности о демонтаже аварийной канатной дороги через Днестр между Рыбницей и Резиной. А в Вене был согласован план действий в области экологии и природопользования на реке Днестр. Следующий раунд переговоров назначен на 3-4 октября в Брюсселе. О том, чтобы подступиться к вопросам политического урегулирования и определения статуса Приднестровья, речи по-прежнему не идет.

Среди других планов Киева на второе полугодие - организация анонсированной еще в начале года молдавско-приднестровской встречи на уровне руководителей. Предварительное согласие молдавского премьера Юрия Лянкэ и Президента ПМР Евгения Шевчука уже получено. Вероятной площадкой переговоров двух лидеров может стать ежегодная международная конференция по приднестровскому урегулированию в германской Баварии. Осталось согласовать лишь предметное содержание встречи. Приднестровская сторона настаивает, руководители сторон должны подписать протокол о свободе передвижения между берегами Днестра. Переговоры по этому документу в экспертных группах, однако, застопорились. Для Киева организация встречи господ Лянкэ и Шевчука в период председательства в ОБСЕ - вопрос престижа. Отказываться от нее либо снова откладывать ее дату украинской стороне не хотелось бы. По словам Сергея Пирожкова, к подписанию на встрече лидеров сторон могут быть предложены и другие документы, не вызывающие столь острых разногласий. В частности, отметил дипломат, в сентябре истекает срок действия протокола о железнодорожных перевозках между берегами Днестра, и "с этим надо что-то решать".

Окончательные итоги председательства Украины будут подводиться на совещании министров иностранных дел (СМИД) государств-членов ОБСЕ, которое состоится в первой декаде декабря в Киеве. Тогда же Украина официально передаст председательство в организации Швейцарии и Сербии.

"Для Украины сейчас самым важным будет не ухудшить и без того непростую ситуацию в переговорах, чтобы не навредить подготовке СМИД", - говорит экс-глава МИД Приднестровья Владимир Ястребчак.

По его словам, Украине во многом не повезло с периодом председательства в ОБСЕ: события на обоих берегах Днестра никак не располагали к прогрессу в переговорах. Так что на текущем этапе, полагает господин Ястребчак, Киев, скорее всего, уже сделал что мог, и вряд ли есть основания ожидать каких-либо новых инициатив украинского председательства.

"Если в остающийся до конца года период украинская сторона сможет организовать встречу президента Приднестровья и нынешнего премьер-министра Молдавии либо же придаст большую транспарентность принимаемым в формате "5+2" решениям (ни одна из подписанных в текущем году договоренностей так и не была обнародована), то украинское председательство в ОБСЕ вполне можно будет признать успешным", - подвел итог эксперт.