ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Сто дней для руководителей – это срок, достаточный, чтобы оценить некоторые тенденции, и делать определенные выводы.

Личные наблюдения позволяют и мне оценить свежие результаты деятельности нового руководства Приднестровья. Многие детали мне особенно очевидны с учетом того, что последний месяц я провел в России, и решил въехать не через «парадные ворота», а через Платоново.

Служивые на границе и гаишник на круге в Дубоссарах на удивление оказались вежливыми и деликатными. Никто из них особо не изображал из себя власть, и это, стоит признаться, порадовало. Как и отсутствие просьб «позолотить ручку». В особенности, припоминая, как энное количество часов назад на украинском посту в Бачевске умолять подать на «кофеёк» люди в военной форме начали от шлагбаума.

По этим весьма мелким, но радикальным отличиям от прошлых времен, можно сделать вывод, что вот там, где речь идет о милиции и таможне, Евгений Шевчук проявил себя как лев. Что же касается вопросов экономики и политики, то в этих сферах, увы, как осёл.

В особенности меня поразила история с челночниками и их грузом, задержанным как мегаконтрабанда. Очевидно, что это попытка обязать мешочников платить налог. Налог этот не маленький. Суммы эти при закладывании в цену снижают их прибыли. Задирать цену нельзя. Фактически, Шевчук дал оплеуху собственному электорату – тем, кто на него больше всех надеялся. Не секрет, что многие челночники голосовали за него принципиально, осмысленно. Решение по арестам грузов рыночных торговцев было совершенно глупым и неэффективным.

Что было бы эффективным? Понятно, что стоит менять незаконные правила игры на границе. Но почему эту реформу должны оплачивать коммерсанты? Почему именно они? Они что, слишком круто нажились за эти 20 лет? Или, может быть, у них повысится от этого настроение, и они решат работать бесплатно? Приднестровье не производит столько качественной одежды и обуви, чтобы удовлетворить интересы потребителя. Стоило вообще открыть беспошлинный ввоз этого вида товара до суммы в 5 000 долларов, к примеру. Это бы, наоборот, стимулировало приток сюда покупателей из Бессарабии.

То же самое касается и других товарных групп, которые не производятся в Приднестровье. Нужно разрешить для них беспошлинный ввоз. А в нынешней ситуации – люди и без того с большой неохотой покупают что-либо здесь. Это значит, что оживится приграничная зона, рынок в Кучургане, люди поедут на 7-й километр и в бутики, так что идеей обложить дополнительным налогом мелких лавочников Шевчук, скорее, навредил себе.

Другая тема – оффшорный сбор. О нем говорят многие. Это удар по внешним инвестициям, удар по доверию. Желание собирать больше налогов понятно. Не понятно, как при этом можно возлагать надежды на чье-либо желание вкладывать в ПМР собственные деньги? И, может быть, стоит подумать над тем, что жить нужно по средствам? Может, стоит поджать госаппарат? Быть поаккуратнее с российскими деньгами, коли уж Приднестровье привыкло к этому наркотику.

Ещё можно было бы посмотреть, сколько занято людей на госслужбе, и может ли позволить себе это бюджет.

У Приднестровья серьезные проблемы с привлечением внешних инвестиций. Если Евгений Шевчук не решит эту проблему – не обеспечит защиту прав собственности, независимость арбитража, - значит на посту главы ПМР он зря ест свой хлеб. Стоит также подумать не только о своей судебной системе, но и о её подключении к международным инстанциям, чтобы любой инвестор понимал, что над местным судом есть ещё какой-либо суд, который защитит его права, в случае если местные власти учудят безобразия. Этот вопрос может решаться в ходе переговоров с молдавскими властями, с европейцами.

Касаясь внутренней политической и медийной площадки, государству следует избавляться от неэффективных активов, они лишь пожирают ресурсы. Речь идет, в частности, о государственных СМИ. Понятно желание команды президента иметь свою трибуну и бесплатную PR-команду, но это желание допустимо там, где правят недемократические режимы. Эти СМИ должны быть приватизированы, а уже читатель и зритель пусть сам решает, кто более достоин внимания. В Швеции существует система государственных дотаций для прессы. Обязательным условием является, кстати, отнюдь не политическая лояльность, а высокий тираж издания, большое число читателей – в этом случае государство помогает, там оно обязано помогать. Но пока Приднестровье не имеет средств, чтобы позволить себе даже такие подходы.

В политической и медийной плоскости Евгений Шевчук полностью повторяет линию предыдущего руководства. Надеется на свои общественные организации, пытается строить свою собственную, политическую правящую партию, и узурпирует медийное пространство в интересах исполнительной власти.

Система исполнения наказаний в Приднестровье не соответствует современным требованиям. Тюрьмы в Приднестровье такие же, как в самых жутких, зловещих уголках планеты. Тюрьмы, как и общественные туалеты, и кладбища, - это лицо правящей элиты государства. В Тирасполе – и тюрьмы и кладбища – это позор властей, а об общественных туалетах лучше вообще помолчать.

В части, касающейся гражданских прав, предметом разговора на международных площадках могут являться обязательства властей Приднестровья исполнять решения ЕСПЧ. Механизм, опять же, выработать вполне возможно, этот вопрос принципиальный, демонстрирующий цивилизованность. Право приднестровцев обращаться в ЕСПЧ, и иметь возможность защитить свои права за пределами юрисдикции Приднестровья – это необходимый аксессуар, которым обладают россияне, украинцы и много кто ещё. Приднестровцы ничем не хуже.

Общий итог 100 дней – в отдельных сферах есть успехи, но в целом могло быть и лучше.

Роман Коноплев