ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Парламентский комитет по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан представил на рассмотрение в Верховный Совет ПМР пакет изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях.

«Проект закона подготовлен в целях усиления административной ответственности участников дорожного движения подвергающих опасности здоровье и жизнь людей, населяющих республику, нарушающих Правила дорожного движения ПМР, в том числе повторно», - отмечается в пояснительной записке.

Представленный документ направлен на повышение административной ответственности за нарушение норм следующих статей КоАП ПМР:

1) Статья 12.5 (Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена).
Проектом закона предлагается усилить ответственность водителей за повторное управление транспортным средством с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) либо переоборудованными без соответствующего разрешения.

Нарушения правил использования источников повышенной опасности создают угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц или материальным средствам случайных лиц. Управление неисправным или переоборудованным без разрешения автомобилем, совершенное не единично, а повторно, влечет увеличение степени общественной опасности содеянного и должно вести к пропорциональному возрастанию наказания, в связи с чем штрафную санкцию состава пункта 2 статьи 12.5 КоАП предложено увеличить в два раза.

2) Статья 12.7. (Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством).
Проектом закона предлагается ужесточить ответственность тех водителей, которые были лишены права управления транспортным средством, но вопреки данному факту, сели за руль управления транспортным средством.

В области безопасности дорожного движения лишение права управления транспортным средством– это мера, которая позволяет запретить управление транспортным средством за допущенные существенные нарушения Правил дорожного движения; она может быть применима в отношении правонарушений, в числе которых напрямую угрожающие жизни, здоровью, имуществу населения: употребление алкоголя за рулем, езда без регистрационных номеров или с поддельными регистрационными знаками, езда на неисправном или переоборудованном без соответствующего разрешения автомобиле, выезд на полосу встречного движения, неправильное пересечение железнодорожных путей, причинение ущерба в ДТП, препятствование проезду спецтранспорта, превышение установленной скорости и так далее.

В то же время, изоляция нарушителя от общества на срок до 15 суток как мера государственного принуждения, применяется за нарушения, посягающие на общественный порядок. Оправданность подобного ограничения свободы заключается в том, что административный арест выступает стимулирующим действием для пресечения совершения проступков в будущем. Таким образом, предлагаемая норма призвана максимально воздействовать на лиц, уже лишенных права управления, при возникновении у них мотивации управлять транспортным средством.

Кроме того, в настоящее время, норма пункта 2 статьи 12.7 КоАП ПМР предполагает альтернативу при выборе сотрудниками ГАИ МВД ПМР меры наказания. Во исключение возможности такого выбора меры наказания для лиц, существенно нарушивших Правила дорожного движения, проектом закона предлагается определить, что лишенные права управления транспортным средством водители, которые, не смотря на отсутствие права выступать в качестве водителя, сели за руль управления транспортным средством, будут изолированы от общества на пятнадцатидневный срок.

При нарушении требований нормы пункта 2 статьи 12.7 КоАП ПМР повторно, в качестве наказания, проектом закона предлагается увеличить срок административного ареста вдвое.

3) Статья 12.9. (Превышение установленной скорости движения).
Проектом закона предлагается повысить размер штрафных санкций за повторное превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час. В настоящее время допустимая скорость движения автомобилей в населенных пунктах составляет 50 км/ч, при ее превышении на 40 км/ч, скорость движения составит 90 км/ч; такая величина скорости является фатальной для всех участников дорожного движения, и повторность совершения такого правонарушения несет в себе значительную опасность, в связи с чем предлагается усиление административной ответственности в оговариваемой части.

4) Статья 12.31. (Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения) и статья 12.32. (Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого вреда здоровью или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, либо существенное повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества).

Проектом закона предлагается усилить ответственность не только водителей транспортных средств, но также и иных участников дорожного движения. В связи с чем предложено административную ответственность за нарушение пешеходом, пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения, а также лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, повлекшее создание помех в движении транспортных средств, а также повлекшее по неосторожности причинение легкого вреда здоровью или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего либо существенное повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества, увеличить в два раза.

5) Статья 12.41 (Намеренный управляемый занос (дрифтование).
Проектом закона предлагается за повторный намеренный управляемый занос автомобиля лишать права управления транспортными средствами на срок до 1 года либо подвергать административному аресту на срок 15 суток.

6) Статьи 23.3 (Органы внутренних дел (милиция), 28.12 (Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения), 28.13 (Задержание транспортного средства).
Проектом закона предлагается внести корректировки во взаимосвязи с вышеобозначенными изменениями и дополнениями.

7) Статья 33.2 (Исполнение постановления о наложении административного штрафа).
Проектом закона предлагается внести изменение в части исключения возможности уплатить административный штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее 20 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу для лиц, повторно совершивших административное правонарушение, предусмотренное пунктом 3 статьи 12.9 КоАП ПМР. Возможность уплаты половины установленного штрафа за потенциально опасное правонарушение, совершенное повторно, нивелирует наказание как таковое, что представляется недопустимым.

Иван Суворов, специально для NewsPMR.Com