ПРИДНЕСТРОВЬЕ

На дороги в Приднестровье не возможно смотреть без боли. Нормативы не соблюдаются, решения по строительству и ремонту дорог принимаются людьми, которые во многом далеки от теории и практики строительства, ремонта и содержания дорожного полотна. По мнению специалистов, состояние дорожного хозяйства республики с каждым годом ухудшается, и через несколько лет может обернуться неразрешимой техногенной и финансовой проблемой.

Уже сейчас Приднестровью нужна технически и экономически обоснованная концепция дальнейшего восстановления и развития дорожной отрасли. Недопустимо в условиях ограниченного бюджетного финансирования принимать необоснованные и непрофессиональные предложения, превращая их в исполнительные решения.

Чтобы обозначить выход из сложившегося тупика, в первую очередь нужно изменить несовершенную и не очень грамотную с точки зрения дорожных нормативов и научных положений практику планирования расходов дорожного фонда. Для Тирасполя, например, животрепещущий вопрос – это судьба объездной дороги. Прошу принять к сведению, что сам проект ее строительства грешит спорными и рискованными инженерными решениями, продиктованными определенным нажимом в связи с недостатком финансовых ресурсов.

Даже не упоминая о том, что, если срочно не приступить к завершению хотя бы первоочередных работ по устройству земляного полотна, водоотводов и дорожной одежды на недостроенных участках, то уже сейчас можно спрогнозировать скорое разрушение дороги. Дело не ограничится только тем, что основной поток транзитного транспорта будет переброшен на многострадальную ул. К. Либкнехта, которая не подвергалась капитальному ремонту уже более 40 лет. Все обернется для городской казны значительными незапланированными затратами для выполнения дополнительных восстановительных работ по объездной дороге. Разве мы с вами такие богатые, чтобы разбрасываться столь внушительными суммами?

Сейчас для неотложных работ по «объездной» в первоочередном порядке нужно выделить дополнительно до конца текущего года хотя бы 1,2-1,5 млн. руб. Что же касается завершения дорожных работ на объекте, необходимо в первой половине будущего года выделить около полутора млн. рублей.

Мне трудно судить, чем руководствовались те лица, которым было поручено готовить проект плана на этот год. Здесь или недостаток профессионализма, или стремление любой ценой перетянуть одеяло на себя. Если не представляется возможным немедленно исправить допущенные просчеты, то как специалист я готов предложить некоторые мероприятия.

Во-первых, еще в августе 2010 г. от одной частной компании в адрес столичной госадминистрации поступило предложение о выполнении ямочного ремонта по нетрадиционной технологии – с использованием вторичных ресурсов. Эта фирма изучила и применяет российский опыт, который позволяет проводить ямочный ремонт с ранней весны и до начала зимы. Технология позволяет почти вдвое сократить расходы, и при этом фирма предоставляет двухгодичную гарантию вместо нормативного одного года. Следовательно, только по этой позиции можно было бы сэкономить для объездной дороги от 0,5 до 1 млн. руб.

Во-вторых, в целях изыскания дополнительных источников экономии средств для ее завершения стоит отказаться от безальтернативных подрядчиков, а также более детально и внимательно отнестись к формированию плановых и сметных цен каждого претендента на выполнение работ среднего и текущего ремонта автодорог. Неплохо было бы воспользоваться и такой важной экономической составляющей, как начальная стартовая цена объекта или конструктивного элемента – так могут быть вскрыты дополнительные резервы экономии.

В-третьих, из-за резкого сокращения капитальных вложений и, соответственно, объемов дорожных работ производственные мощности нескольких дорожных организаций загружены всего лишь на 15-20%.

Из соображений экономии, энергосбережения, соблюдения экологических норм, повышения ответственности за качество выполненных работ целесообразнее иметь в городе одну надежно укомплектованную квалифицированными кадрами и техническими ресурсами дорожную организацию.

Поэтому нелишним будет обратить внимание на такое предприятие, как ЗАО «Тирстроймеханизация», которое способно обеспечить не только качественный ремонт, но и содержание автодорог.

Помимо вопросов, затрагивающих объездную дорогу, хочу остановиться еще на двух моментах, которые могут обеспечить положительные сдвиги в состоянии дорожного хозяйства как столицы, так и республики в целом.

Первый: надо уже в этом году отказаться от неоправдавшей себя практики все дорожные работы поручать одному генподрядчику, фактически получающему неоправданные преимущества и привилегии монополиста. В условиях жесточайшей экономии финансовых средств не стоит отказываться от состязательности и конкуренции в обеспечении меньшей стоимости при более высоком качестве, оперативном исполнении работ и увеличении гарантийных сроков.

Второй: нужно мобилизовать все интеллектуальные и административные ресурсы городской исполнительной власти, депутатского корпуса, общественных организаций, специалистов-дорожников и все-таки добиться исправления явно несправедливого и необъективного распределения средств дорожного фонда для городов Тирасполь, Бендеры и некоторых районов. Я не сомневаюсь, что при серьезной проверке выполненных еще в 2009 году министерством промышленности расчетов, анализе нормативных документов и особенно обоснованности исходных данных, представленных районными администрациями, можно будет найти целый ряд неточностей и вопросов, на которые пока нет ответов. К примеру, кто проверял эти расчеты, составленные при распаде республиканских органов управления дорожной отраслью перед представлением их в Верховный Совет?

Выходом я вижу воссоздание единого компетентного полномочного авторитетного государственного органа управления транспортным комплексом республики, который будет в состоянии претворять в жизнь серьезную, современную скоординированную техническую, экономическую, социальную и кадровую политику в этом важнейшем секторе народного хозяйства Приднестровья.

Харитон Григорьевич Парканский