ПРИДНЕСТРОВЬЕ

В апреле в ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» прошла профсоюзная конференция по подведению итогов выполнения обязательств, закрепленных в коллективном договоре. Тогда профсоюзный комитет и трудовой коллектив выразили обеспокоенность невыполнением колдоговора в части оплаты труда – размер заработной платы газовиков с лета прошлого года снизился более чем на 15 % в силу введения отраслевым министерством ограничений на расходование нами же заработанных средств (в частности, за счет дополнительных, непрофильных видов деятельности) на выплаты стимулирующего характера работникам. Газовики обращали внимание органов государственной власти, что такая ситуация уже привела к оттоку высококвалифицированных специалистов, приостановлению ряда текущих и капитальных работ на газовых магистралях, что, в свою очередь, не может не отразиться на техническом состоянии всей газотранспортной системы республики. А с газом, как известно (и как, наверняка, нам еще помнится по авариям на газопроводах в 1989 и 2009 годах), шутки плохи!

По итогам профсоюзной конференции трудовой коллектив оформил обращение к правительству, министерству промышленности и регионального развития, Федерации профсоюзов, в котором изложил свои доводы и ходатайствовал о прекращении дальнейшего сокращения фонда заработной платы по предприятию и восстановлении выплат, предусмотренных коллективным договором в полном объеме.

Однако, увы, голос трудового коллектива услышан не был — дальнейшее сокращение фонда оплаты труда продолжается, а именно: в ответ на наше обращение нам было предписано внести изменения в штатное расписание работников на этот год в части уменьшения уже их должностных окладов.

Параллельно по всем республиканским средствам массовой информации волной «прокатилась» информация о «неприлично» высокой заработной плате газовиков, о их баснословных доходах. Не в наших правилах «оправдываться», но в данном случае профсоюзный комитет, трудовой коллектив «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» считают необходимым внести ясность в «зарплатный» вопрос. Итак, по результатам 2016 года среднемесячная заработная плата работников предприятия по регулируемым видам деятельности составила 5001 руб., в первом квартале 2017 года – 4808 руб., зарплата 80-ти работников вообще «не дотягивает» до уровня МРОТ. Возможно и даже наверняка кто-то и скажет, что это «неприлично много», но должен заметить, что, по данным статистики, средняя номинальная заработная плата по республике за 2016 год составила 4963 руб. Газовики, как видим, не возглавляют список самых высокооплачиваемых категорий работников. Традиционно лидируют по этому показателю работники электро-и-радиосвязи (9695 руб. по итогам прошлого года), банков (7331 руб.), электроэнергетики (6046 руб.). Безусловно, все профессии важны, все профессии нужны. Все, включая бюджетников, должны получать достойную заработную плату за свой труд. Государство именно к этому и должно стремиться, подтягивая зарплаты низкооплачиваемых работников к среднему уровню, а не сокращая зарплаты там, где этот «средний» уровень уже достигнут.

Что касается зарплаты газовиков, то формирование её фонда по предприятию осуществляется в соответствии с Положением по оплате труда работников ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье». Размер оклада любого работника зависит от множества факторов — степени влияния на конечные результаты работы предприятия, профессионализма, знаний, квалификации, умственной деятельности, сложности выполняемой работы, наконец, степени и цены ответственности.

Специфика нашего предприятия связана с рисками, и газовики, осуществляющие работы повышенной опасности на объектах магистральных газопроводов, несут административную, дисциплинарную и даже уголовную ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, С каждым годом оборудование стареет – из-за этого объем ремонтных работ увеличивается, соответственно, увеличивается потребность в высококвалифицированных специалистах. А чтобы такого подготовить, надо, как минимум, лет пять –шесть опыта набираться (это уже при наличии у него высшего специального образования). А чем сегодня можно привлечь и, главное, удержать специалиста в такой специфической отрасли, как газовая? Правильно – оплатой, отвечающей условиям работы и требованиям рынка труда. А он, рынок, наших специалистов манит в ту же Россию куда более высокими зарплатами и более наполненным социальным пакетом. В этой части мы до последнего времени пытались выдерживать конкуренцию на рынке, обеспечивая трудовому коллективу соответствующую его работе и степени ответственности зарплату и социальные гарантии. В большей степени за счет социальных выплат (размеры окладов и тарифных ставок не повышались с 2013 года), закреплённых в коллективном договоре, и из средств, заработанных в результате дополнительных видов деятельности.

Данные выплаты никоим образом не отражались на потребителях природного газа в виде дополнительной платежной нагрузки. Но сегодня газовиков, похоже, хотят «посадить на голодный паек», то есть вынуждают нас прекратить выплаты не только дополнительного стимулирующего характера, но и уменьшить размеры окладов. Последствия такого шага предсказуемы – это снижение производительности труда, отсутствие мотивации у работника, высокая текучесть кадров. Мне часто приходится слышать, что профсоюзный комитет напрасно «страхи нагоняет», мол, в условиях высокой безработицы народ будет работать и за более низкую заработную плату. Я таким оппонентам отвечаю: возможно и наверняка рабочий без квалификации работать будет, а вот высококвалифицированные специалисты, на которых держится газовая отрасль и которых на нашем предприятии –
большинство, пусть не сразу, но «потянутся» туда, где им будет обеспечена высокая, достойная заработная плата.

К слову, оптимальная цифра текучести кадров на таких стратегических предприятиях, как наше, составляет 5% в год. В 2016 году, когда тенденция снижения размера оплаты труда только стала набирать обороты, текучесть сразу «подскочила» до 10% (это, кстати, ответ оппонентам). А это уже тревожный сигнал — такой процент уже создает угрозу стабильности работы предприятия в целом и свидетельствует о необходимости принятия мер по стимулированию труда работников, а не уменьшению их окладов, которое идет вразрез как с трудовым законодательством, так и отраслевым, Генеральным соглашениями, подписанными между отраслевыми министерствами, профсоюзными объединениями, правительством, ФПП и СПАППом. В них, напомню, стороны социального партнерства договорились способствовать ПОВЫШЕНИЮ уровня заработной платы работников, а также обязались в целях недопущения массового сокращения рабочих мест и сохранения кадрового потенциала использовать все возможные меры, направленные на стабилизацию работы организаций, мобилизацию всех внутренних ресурсов. В ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» все члены трудового коллектива, в том числе и администрация, состоят в профсоюзной организации, следовательно, на них распространяется действие данных Соглашений. Кроме того, вынужден напомнить и основы трудового законодательства в части оплаты труда. На основании п.3 ст.135 ТК ПМР условия оплаты труда в ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» определяются трудовым договором, и не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Министерство промышленности и регионального развития предлагает нам внести изменения в штатное расписание предприятия в части уменьшения должностных окладов работников. Внесение изменений в штатное расписание администрацией ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» на основании приказа Общества повлечет автоматическое внесение изменений в трудовой договор работодателя с работником, так как оплата труда регулируется трудовым договором.

Статьей 72 ТК ПМР определено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Сегодня ни один работник ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» не согласен с уменьшением размера заработной платы и в добровольном порядке не заключит такое дополнительное соглашение. Основанием отказа является ст.132 ТК ПМР, где указано, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, и максимальным размером не ограничивается.

Закон однозначно говорит, что сегодня нет законных оснований для изменения должностных окладов в сторону уменьшения.

В настоящее время на предприятии в сложившейся ситуации присутствуют все признаки коллективного трудового конфликта. С одной стороны работодатель, выполняя распоряжения отраслевого министерства и мотивируя свои действия отсутствием финансовых средств, отказывается выполнять обязательства по коллективному договору в полном объеме и вынужден, вопреки трудовому законодательству, провести изменения должностных окладов в сторону уменьшения, с другой стороны — трудовой коллектив ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» в лице профсоюзного комитета, представляющего его интересы, предлагающий органам государственной власти обеспечить полную оплату за предоставленные услуги (т.е. за фактически уже выполненную в полном объеме работу) путем возмещения со специального газового счета суммы неоплаченных потребителями услуг газоснабжения (согласно поручений правительства и распоряжений министерства), что позволит обеспечить выплаты заработной платы и доплат по колдоговору на уровне 2013 года.

Трудовой коллектив «Тираспольтрансгаза-Приднестровье» по-прежнему надеется на конструктивное, компромиссное решение возникшей конфликтной ситуации в рамках равноправного социального партнерства, не прибегая к процедуре коллективного трудового спора.

Александр Гушан, председатель объединенного профсоюзного комитета «Тираспольтрансгаз-Приднестровье»