ПРИДНЕСТРОВЬЕ

На прошлой неделе во Львовском Национальном университете имени Ивана Франко стартовал Международный форум «От безопасности Украины — к безопасности Европы. Вызовы XXI века», собравший специалистов по национальной безопасности и международным отношениям из двадцати стран, в частности ЕС, России и других государств СНГ, США и Китая. Проведение этого мощного мероприятия инициировали 4 декабря 2009 года, в пятнадцатую годовщину подписания Будапештского меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия, ведущие украинские государственные, научные и общественные деятели.

За эти пятнадцать лет, считают эксперты, пространство безопасности в корне изменилась. Украина оказалась в неопределенной ситуации между двумя мощными военно-политическими блоками, а в Балтийско-Черноморско-Каспийском регионе растут вызовы и угрозы международной и национальной безопасности — терроризм, трансграничная организованная преступность, торговля наркотиками, нелегальная миграция, торговля людьми и тому подобное. Ситуация заострилась и из-за финансово-экономического кризиса, и из-за так называемых газовых войн между Россией и Украиной, и из-за замороженных конфликтов, в частности, в Приднестровье. Растут также внутренние украинские вызовы, так как деградируют государственные институты, общественная инфраструктура, системы здравоохранения и образования. Следовательно, неотложным становится экспертное осмысление ситуации и выработка содержательных, качественных предложений относительно решения актуальных вопросов.

«Этот форум уникален, — считает директор Института проблем безопасности, генерал армии, кандидат юридических наук Евгений Марчук. — Необходимость его проведения вызвана многими обстоятельствами. Идет стремительный, динамический трансформационный процесс в пространстве безопасности в Европе и мире. Изменение политического руководства Украины, провозглашение новой политики в европейской и евро-атлантической интеграции еще пока не получило однозначной оценки в экспертной среде. В частности, речь идет о так называемом внеблоковом статусе Украины, вызывающем очень много вопросов — и относительно реализации этого статуса, и относительно проблем, формирующих вызовы безопасности Украины. В работе нашего форума принимают участие ведущие специалисты, эксперты и политические деятели, народные депутаты, хорошо знающие этот предмет и, что важно, не являющиеся представителями власти. Темы для обсуждения мы избрали нестандартные. Надеюсь, это будет откровенный, интересный, возможно острый и резкий, но профессиональный и, главное, полезный разговор. Результатом нашей работы станут рецепты, рекомендации, надеюсь, они будут альтернативными. А вопрос, будут ли они реализованы и вообще ли будут приняты во внимание, будет зависеть от многих факторов, прежде всего от активности сторонников квалифицированного экспертного понимания этой проблемы. Поверьте мне как человеку, много лет занимающемуся вопросами безопасности Украины и на теоретическом, и на практическом уровне, причастному к подписанию многих соглашений, к выработке закона о создании национальной безопасности: вызовы для безопасности Украины уже давно не стояли так остро, как сегодня».

Среди острейших вызовов, названных Евгением Марчуком, — неадекватные действия власти или ее бездеятельность. «Я не утверждаю, что это есть, — говорит Евгений Кириллович, — но и не утверждаю, что этого нет». Среди других проблем — свобода слова в Украине и проблема Крыма, которая сегодня, к счастью, не стоит так остро, как в 90-х. Не нужно сбрасывать со счетов и ситуацию вокруг Украины, считает господин Марчук: «Мы не должны забывать, что вокруг Украины только за последнее время проведено свыше 50 военных учений, в которых было задействовано свыше 200 тысяч человек».

Как рассказал «Дню» один из организаторов Форума научный директор Совета по внешней и политике безопасности, доктор политических наук Александр Литвиненко, Форум является сугубо общественной инициативой, инициативой людей, профессионально занимающихся проблемами безопасности и очень небезразличных к тому, как выглядит наша страна в мире, каким путем она пойдет в будущем. «Мы политически незаангажированы, не подстраиваемся ни под одну политическую партию, — отмечает господин Литвиненко. — Мы приветствуем все точки зрения. Мы все преследуем общую цель — безопасная Европа и Украина и их стабильное поступательное развитие. Форум проводится на средства небезразличных отечественных предпринимателей — нас ни на копейку не профинансировало государство».

Форум будет длиться два дня. Среди вопросов, которые будут обсуждать в секциях, — «Европейская безопасность: взгляд из Киева» (докладчик Евгений Марчук). Европейскую систему безопасности будут исследовать и докладчики из Пекина (Ли Фен Лень), Варшавы (Януш Онишкевич) и Москвы (Федор Шелов-Коведяев). В секциях будут выступать также представители Великобритании, Румынии, Казахстана, Австрии, США и Украины, а темы их выступлений будут касаться возможностей и опасности политического развития Центрально-Восточной Европы, угрозы безопасности со стороны недееспособных государственных институций, военно-политических аспектов безопасности, энергетической безопасности.

Результатом работы конференции станут профессиональные рекомендации правительствам стран ОБСЕ относительно гарантий безопасности в Центрально-Восточной Европе.

«Мы планируем сделать форум по безопасности периодическим, — рассказал «Дню» Евгений Марчук. — И будем пытаться проводить его именно во Львове, хотя предложения поступают также из Донецка и Симферополя».

Татьяна Козырева