ПРИДНЕСТРОВЬЕ

Обострение экономического и финансового кризиса ухудшило и без того сложное положение в социально-трудовой сфере, одной из важнейших проблем которой является состояние условий и охраны труда

Низкое материальное положение трудящихся вынуждает их работать во вредных условиях ради дополнительного заработка или льготной пенсии. Однако такая система не только не решает проблему, но приводит к расширенному воспроизводству рабочих мест с неблагоприятными условиями труда. Эта проблема требует постоянного внимания, а в кризис – тем более, поскольку он (кризис) «гонит» в поисках работы, лучшей зарплаты за пределы республики высококвалифицированные кадры. На родине же нехватка специалистов провоцирует риск роста производственного травматизма. Следует обратить большее внимание и на качество проведения медицинских осмотров работников. Так, из 10 смертельных случаев, произошедших в республике в прошлом году на производстве, в пяти летальный исход был обусловлен ухудшением состояния здоровья работников (такие случаи на учет не были взяты как производственные).

Для профсоюзов вопросы охраны и безопасных условий труда всегда были и остаются одной из главных задач. Эта тема поднималась и на шестом съезде ФПП, следствием чего стала принятая резолюция по охране труда, в которой профсоюзы определили приоритеты в этой области, среди которых прежде всего значится совершенствование мер по предупреждению производственного травматизма, обеспечению безопасности и гигиены труда, дальнейшему развитию системы общественного контроля. Основным его звеном непосредственно в коллективах являются уполномоченные (доверенные) лица профсоюза по охране труда. Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего производственного подразделения, уполномоченные могут осуществлять постоянный контроль за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, состоянием охраны труда, а также за выполнением работниками их обязанностей в этой области.

Представители профсоюзов могут сыграть большую роль в обеспечении требований охраны труда на предприятии, однако они не всегда имеют четкое представление о своих правах и полномочиях, часто не знают, с чего начать работу. Меж тем, в их активной работе должны быть заинтересованы сами работодатели. Это огромная сила, которую можно и нужно организовать, обеспечить её подготовку и направить в нужное русло. И на решение этой задачи должно быть направлено внимание и усилия как администрации, так и профсоюзов. Об этом мы постоянно говорим, но дела продвигаются очень медленно. Разумеется, в этом вопросе не последнюю (если не первую) роль играет финансовое состояние предприятия, учреждения. Но ведь практика показывает, что вложение средств в охрану труда способствует улучшению их экономического состояния – модернизируются предприятия, соответственно, повышается конкурентоспособность производимой продукции, растет производительность и т.д. Исходя из важности и актуальности проблемы в сфере охраны труда, профсоюзы приняли решение выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в п. 3 ст. 223 Трудового кодекса, которая предусматривает, что объем финансирования работодателями мероприятий по обеспечению условий и охраны труда, независимо от организационно-правовой формы предприятия, должен быть в размере не менее необходимого для выполнения законодательно установленных норм охраны труда, но не менее двух процентов исчисления от суммы средств, расходуемых на оплату труда работников.

В целях экономического стимулирования работодателей к постоянному улучшению условий труда необходимо также ускорить принятие Закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в котором следует предусмотреть льготы для работодателей в зависимости от уровня производственного травматизма.

Хочется обратить внимание и на тот факт, что не всеми работодателями выполняется требование Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в части направления актов по форме Н-1, а также сообщений о групповых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом в ФПП.

Подытоживая сказанное выше, отмечу, что вопросы охраны труда должны быть в числе приоритетных направлений деятельности и органов власти, и работодателей, и объединений работников. Только согласованными действиями можно решить задачи по созданию достойных условий труда и быта, снижению травматизма на производстве. Только на этой основе можно добиваться успешного бизнеса.

Владимир Затик, начальник отдела охраны труда Совета Федерации Профсоюзов Приднестровья