ПРИДНЕСТРОВЬЕ

На рассмотрение в Верховный Совет ПМР поступил проект закона «О мелиорации земель в Приднестровской Молдавской Республике». Документ разработан в целях обеспечения правового регулирования процесса организации деятельности мелиоративного комплекса посредством создания государственного фонда развития мелиорации земель Приднестровской Молдавской Республики.

Необходимость регулирования правоотношении и обеспечения финансирования мелиоративного комплекса обусловлена тем, что на территории Приднестровской Молдавской Республики, некогда славящаяся высокоорганизованной культур эффективного земледелия, в последние время наблюдается значительное снижение урожайности сельскохозяйственных культур, обусловленное влиянием такого критического для региона фактора как важность почвы.

«Территория Приднестровской Молдавской Республики по своим природно-климатическим условиям всегда признавалась территорией с обилием (богатых) плодородных почв и благоприятными условиями для возделывания широко спектра сельскохозяйственных культур, однако находящейся в зоне рискового земледелия в виду критического влияния таких фактора как количество и периодичность выпадающих осадков, которые помимо своего недостаточного количества выпадают как правило в осеннее-зимний период, и в сочетании с влиянием часто возникающей в летний период активной циркуляцией воздушных масс (ветров суховеев), обуславливает недостаточность увлажнения почвы в период активной вегетации растений», - отмечается в обосновании к документу.

С целью обеспечения устранения отрицательного влияния критичного фактора на урожайность возделываемых культур во времена активного развития сельскохозяйственного производства на территории ПМР в советский период было осуществлено строительство достаточного обширного мелиоративного комплекса способного обеспечивать потребности в увлажнении земель сельскохозяйственного назначения на территории республики.

Однако, в виду того что строительство указанной мелиоративной системы было осуществлено достаточно давно, а организационно-правовая основа ведения мелиорации земель неоднократно претерпевала различного рода изменения, многие объекты данной мелиоративной системы потеряли свою работоспособность, что повлекло за собой невозможность ее дальнейшей эффективной эксплуатации по назначению, в связи с чем влияние указанного критичного фактора сегодня приобрело особую значимость.

Так по предварительным данным, в 2020 году из-за неблагоприятных климатических условий снижение урожайности на 50 и более процентов наблюдалось на территории площадью порядка 149 000 гектар, которая в своей совокупности составляет более половины всех сельскохозяйственных земель республики, что не может не повлиять как на хозяйственную деятельность самих сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и на уровень поступлений доходов республиканского бюджета, и как следствие, сказывается как на обеспечении продовольственной безопасности региона так и на экономике республики в целом.

Принимая во внимание, что сегодня многие сельскохозяйственные производители не в состоянии за счет собственных средств осуществить полноценное строительство либо реконструкцию (восстановление) существовавших мелиоративных систем обеспечивающих удовлетворение существующей потребность в орошении земель, предлагается законодательно определить правовые основы по формированию (наполнению) и расходованию средств государственного целевого бюджетного фонда по развитью мелиоративного комплекса, эксплуатация которого позволит удовлетворить существующую потребность в орошении и предотвратить потери урожая сельскохозяйственных культур.

«Таким образом, принимая во внимание складывающуюся практику снижения урожайности сельскохозяйственных культур и учитывая потенциальную возможность наступления неблагоприятных последствий для отрасли сельского хозяйства, данный закона представляется актуальным, целесообразным и своевременным», - подчеркивается в обосновании к документу.

Прогноз социально-экономических последствий принятия законопроекта

Аккумулирование финансовых ресурсов, направляемых на обеспечение мероприятии по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем позволит поэтапно производить работы, направленные на организацию водоснабжение с целью орошения земель сельскохозяйственного назначения в зонах и хозяйствах наиболее подверженных негативному влиянию засухи.

Это в свою очередь позволит как обеспечить получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур и соответственно продовольственную безопасность, так и будет способствовать расширению спектра возделываемых культур, которое в свою очередь обеспечит выполнение поставленных задач и принятых программ направленных на увеличение площадей возделывания культур обеспечивающих получение продукции с большей добавленной стоимость и как следствие будет способствовать развитию экономики республики в целом.

Майя Караман, специально для NewsPMR.Com