ПРИДНЕСТРОВЬЕ

В новом докладе Всемирного банка и Международной финансовой корпорации Грузия признана ведущим реформатором, а в рейтинге стран, в которых легче всего заниматься бизнесом, мы поднялись с 13-го на 12 место.

Если проследить в этих исследованиях местлположение наших соседей, задача несколько упрощается. Например, по показателям последних 5 лет Грузия действительно занимает первое место. За нами следуют Руанда, Беларусь, Буркинафасо, Саудовская Аравия, Мали, Киргизия, Хорватия, Казахстан, Гана, Македония, Египет, Украина, Мозамбик. США, Австрия и Бразилия находятся где-то в конце восьмого десятка! Если речь идет о подъеме в списке, то например, в 2010-2011 г.г. Таджикистан переместился с 149-го на 139 место, а Казахстан с 74-го на 59, а вот Кувейт опустился с 69-го места на 74-ое. Если доверять указанной динамике, то получается, что Таджикистан опережает по реформам Казахстан (а ведь Казахстан по выше названному докладу признан самой динамичной по реформам страной!), а в Кувейте, в сравнении с Таджикистаном и Казахстаном, дела плохи.

Мы уже двухкратные чемпионы; впервые нас удостоили звания «Реформатор №1» в 2009 году. Награду вручили председателю парлаамента Грузии Давиду Бакрадзе в Вене. И в тот раз по показателям последних 5 лет мы вышли на первое место, что никак не помешало нам занять 110 место по сложности уплаты налогов и штрафам.

Если проанализировать данные на 2009 год (когда мы впервые стали чемпионами), странностей окажется еще больше; в сравнении с 2008 годом количество малых предприятий сократилось на 30%. В государственный бюджет дважды были внесены поправки, в результате чего поступления от налогов сократились на 800 миллионов. По данным трех кварталов ВВПб вместо запланированного 2,5%-ого роста сократился на 5,9%.

Теперь просмотрим горячие десятки государств, признанных самыми активными реформаторами. По показателям 2006-2007 г.г. Грузия на 5 местею Нас опережают Египет, Хорватия, Гана и Македония. В следующие годы Грузия выбывает из десятки. В 2009-2010 г.г. в горячей десятке лидирует Казахстан, далее следуют Руанда, Перу, Вьетнам, Капе Верде, Таджикистан, Замбия, Венгрия, Гренада и Бруней. Грузия и в этот раз не попала в десятку лучших.

Один из авторов исследования «Ведение бизнеса – 2011» Светлана Багаудинова заявляет, что сраны, наиболее пострадавшие от финансового кризиса, при реформировании сферы регулирования ставят целью поддержку малого и среднего бизнеса для облегчения создания новых рабочих мест. Нам и в этом направлении похвастаться нечем.

Кроме титула чемпиона, Международная финансовая корпорация указала Грузии и на серьезные недостатки, о чем грузинские средства массовой информации умалчивают. Например, подчеркивается, что по легкости уплаты налогов Грузия занимает 104 место. Компании в среднем в год тратят 53 дня на уплату налогов. По легкости ликвидации предприятия у нас также непрестижное 86 место. Инвесторы в Грузии защищены хуже, чем в большинстве стран СНГ. По данному показателю у нас катастрофическое – 135 место.

В целом похвала и поощрение международных финансовых организаций не только в Грузии, но и во всем остальном мире вовсе не означает, что бремя проблем народа хоть сколько-нибудь облегчилось. Мы часто сетуем, что потраченные на строительство автобанов и фонтанов деньги можно было бы использовать с большим проком, но как выясняется, в других странах аналогичная ситуация.

Более половины средств Всемирного банка уходят на финансирование специфических проектов, – строительство плотин, дорог, развитие добывающей промышленности, сельского хозяйства и т.д. Ни об одном этом проекте Всемирный банк информацию не распространяет. Информациф недоступна для тех людей, интересы которых непосредственно затрагивают эти проекты. В то же время Всемирный банк и Международный валютный фонд требуют от государств-заемщиков проведения реформ в экономическом и социальном секторе, например, в банковской, сельско-хозяйственной, транспортной, здравоохранительной, образовательной сфере. Нередко они требуют радикальных изменений в управлении экономикой. Например, устранения ограничений в некоторых отраслях, приватизацию государственного имущества, либерализацию торговой политики.

Выделенные Всемирным банком займы на структурные преобразование строго засекречены.

Бывший вице-президент Всемирного банка, лауреат нобелевской премии Джозеф Стиглиц писал: «Наилучшей возможностью удостовериться в том, что международные экономические институты с ответственностью относятся к проблемам бедности, охраны окружающей среды, к серьезным политическим и социальным проблемам, были бы их отрытость и прозрачность. Всеобще признана необходимость свободной информированной прессы, которая сдерживает собственные правительства, но это гораздо важнее в случае с такими общественными институтами, как Всемирный банк и Всемирная Торговая Организация. Тем более, что их руководители не избираются прямым голосованием. На самом деле они закрыты и непрозрачны.»

С 1990 года мировая общественность требует от Всемирного банка открыть информацию. Несмотря на обещания, получить информацию о конкретных проектах и условиях займа не удается. Грузинские СМИ и НПО об этой проблеме не говорят, оставляя общество в плену непонятных рейтингов и таблиц. Впрочем, чему тут удивляться, если даже политики не утруждают себя для получения и анализа подобной информации.

А у нашего «чемпионского» титула единственное объяснение: грузинские власти выполнили все требования Всемирного банка, тем самым обрекая собственное население на бедственное существование.

Нана Девдариани